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郝彦伟说,去年西安市红色预警的时间要比其他四个地市要多,导致城市之间的应急标准不统一,应急措施不统一。
Pruitt是有名的气候变化怀疑论者。在担任EPA署长前,他是俄克拉何马州检察长,曾与另外20多个州的检察长一起把EPA告上法庭,起诉《清洁电力计划》违法。
2009年,EPA曾把温室气体确定为污染物。所谓遵从成本,指的是为执行政府法律法规产生的时间及金钱上的额外花费。Jonathan Adler是俄亥俄州克利夫兰市西储大学法学院商业法律与监管中心负责人,他说,特朗普政府可以合理地争论,《清洁电力计划》并不是为了调控温室气体。Adler表示:一些帮助奥巴马政府捍卫其监管决定的法律条款,现在将帮助特朗普政府捍卫其做出的相反决定。Pruitt在这份声明中称,特朗普政府致力于纠正奥巴马政府的错误,接下来EPA将评估最合适的前进路径,任何替代规则都将通过倾听各方意见认真、恰当并谦虚地制定。
Adler说,法庭通常会对联邦机构在监管问题上给予一定程度的尊重,但前提是这些机构必须遵守所有的法律和程序要求,以最终确定新的规则。受成本和州政策影响,美国许多地方已经从煤炭转向使用天然气、风能和太阳能。环保部指出,借环保督查全面进行产业升级是新密市经济持续向好的重要原因。
固定资产投资239.5亿元,增长14.7%。环保部透露,二七区19个省市重点项目,年度计划投资193亿元,已完成投资136亿元。从环保部公开的这一组数据看,显然,环保风暴并未使济南市的经济指标出现下滑。今年1至8月,新密市耐火材料产量799.6万吨,同比增长7.0%。
一种怪论始终未散,那就是环保督查严重影响了地方经济发展。同时,对连续落后的部门和乡镇,由组织部、纪委监察局依据有关规定进行约谈问责,严查重处不作为、慢作为人员。
据环保部介绍,一些城市加大了对违法问题及不作为、慢作为的查处及问责力度。行政拘留案件43起,行政拘留47人。环保风暴之后,不仅经济没下去,空气还好了。新密市PM2.5、PM10指标持续下降,空气质量优良天数位居郑州市前列,区域水环境质量全面改善。
不允许以停工代替整改等严禁的措施,而且还建成互联网+大气污染防治精准整治平台,整合区域综治视频监控、蓝天卫士、渣土车GPS定位等监控资源,同步开发手机APP,随时查看监控点情况,形成全天候、立体式的监控天网。同时,济南市东部老工业区已完成54家企业的搬迁。不仅是邯郸市永年区,据环保部介绍,郑州市的二七区优良天数、PM2.5、PM10、空气质量综合指数持续位于郑州市前列。213万㎡安置房实现桩基施工,114万㎡安置房顺利回迁。
新密市的经济同样没有受到环保风暴的影响。据环保部介绍,截止目前,邯郸市已移送公安案件52起,其中刑事案件9起,刑事拘留9人,批捕5人。
事实及数据显示,在环境压力的倒逼之下,山东省济南市、河南省郑州市、新密市等一些地方企业成功转型,经济指标非但没有出现大幅下滑,反而呈上升趋势。公安、环保持续开展夜查和突击检查,对违法违规生产、偷排偷放的企业,依法严厉打击,从严从重追究法律责任。
永年区空气质量指数较5月份强化督查启动之前,除臭氧(O3)有所增加外,其余6项指标空气质量综合指数、PM10、PM2.5、二氧化硫(SO2)、一氧化碳(CO)、氮氧化物(NO2)分别较5月份下降21.37%、31.0%、16.7%、7.9%、38.1%、35.7%。二七区是郑州市环保整治力度较大的一个区,不仅实施了不允许不达标违法施工、生产。经济未受影响多地出现增长环保部今天通报称,今年济南市政府投资360亿元,坚决推进济钢搬迁工程,拥有年产1200万吨钢铁产能的济钢已于今年7月初全面停产。2017年上半年,济南市GDP总量为3417.4亿元,经济同比增速为8.3%。如此严厉的环保管制措施非但没有影响二七区的经济发展,反而今年前8个月,二七区全区完成一般公共预算收入19.6亿元,增长9.8%。主要经济指标在经历了去年小幅回落的短期阵痛后,2017年全面回升。
150个亿元以上重大项目,计划投资452亿元,已完成投资274亿元。产值534.3亿元,增长7.7%。
对散乱污企业进行了集中整治。环保部称,截至9月底,邯郸市永年区对123人启动问责程序,其中,给予党政纪处分77人,诫勉谈话11人,通报批评35人,确保了责任落实到位,压力传导到位。
规模以上工业增加值30.7亿元,增长5.1%。同时,还有一些城市始终保持环保高压态势,严厉查处环境违法问题,严肃问责责任人。
晒蓝天、拍白鹭已经成为近来永年群众朋友圈最活跃的氛围。据环保部透露,截至目前,济南市共查处环境污染刑事案件5起,行政拘留5起,抓获违法嫌疑人员16人,立案236件,罚款875.4万元。增加值98.5亿元,增长4.9%。在强化问责的同时,邯郸市印发《关于对散乱污企业及标准件企业偷排偷放非法生产实行公开举报的通告》。
9月15日至10月9日,环保部巡查组共核查前期整改的环境问题430个,已完成整改416个,占比96.7%。为确保散乱污企业清零整治和标准件产业规范提升,环保部表示,河北省邯郸市永年区成立了由区委、区政府督查室、组织部组成的联合督导组,对各项工作进行强化督导、跟踪问效,每天通报,定期调度,颁发流动红、黄旗。
据环保部介绍,通过开展标准件行业整治提升,邯郸市永年区的环境质量得到明显改善。一些城市经济指标呈上升趋势持续时间长达一年的京津冀及周边区域2+26城市大气污染防治强化督查(以下简称强化督查)正在进行。
耐火材料产业对工业发展的贡献率达28.1%,对全市经济发展的贡献率达16.7%。社会消费品零售总额314亿元,增长12%。
事实真的如此吗?包括今天在内,环保部连续通报了一些地市的做法及相关调查数据。2017年1至8月,济南市固定资产投资同比增长15.2%,财政收入同比增长12.4%,居山东省第一,税收比重同比增加80.6%,济南市规模以上工业企业利润总额同比增长10.1%,以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的新动能正不断增加,以高耗能行业为代表的低端供给进一步减少,工业发展顺利实现了新旧动能的换道转挡。据环保部介绍,新密市借势环保督查,全面进行产业结构转型。严肃问责有效传导环保压力针对强化督查,环保部及国务院相关部门以及京津冀晋鲁豫6省市政府联合出台了攻坚方案、量化问责方案等措施。
一些地区环境质量明显改善环保部启动持续一年的强化督查,目的就是为了改善2+26城市的环境质量较之以往,2017版《应急预案》堪称加强版预案,对于空气重污染天气的应急措施进行了更为严格、更为精细化的修订。
黄色预警的应急措施在蓝色预警的基础上,增加停止建筑拆除、切割、土石方等施工作业,其中,停止土石方施工作业为新增要求。根据《应急预案》,按照空气重污染预警级别,分蓝、黄、橙、红四级采取相应的应急措施。
黄色预警停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。停止室外建筑工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业。
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